代表建议取消中考改为10年义务教育(全国人大代表表示普及高中)
“要缓解中国家庭的‘教育焦虑’,关键在教育体制改革。我建议尽快推进九年制义务教育体制改革,缩短学制、取消中考、普及高中,实行小学到高中的十年制基础义务教育。”近日,接受红星新闻采访时,全国人大代表、四川大学华西医院教授、博士生导师甘华田说。
今年全国“两会”,甘华田计划提交5份建议。其中,推进义务教育体制改革是他特别关注的方向。他提到,从现实情况看,经前期调研发现,目前,我国大部分地区普通高中升学率仅仅只有50%左右。
人大代表——甘华田
“我国从1986年开始实施九年义务教育至今已有30多年,尽管取得了很大成效,但随着我国人口状况的变化和社会经济的巨大发展,九年制义务教育已经不适应我国现代科技与社会发展的需要,不符合我国人口增长的基本规律。”因此,他认为,尽快推进义务教育体制改革,将教育体制改革上升到提高国家综合竞争力和民族复兴的战略高度,形成一套具有中国特色的教育体系势在必行。
建议缩短学制、取消中考、普及高中
把上小学年龄推迟到7岁
“走出教育‘内卷’必须从教育制度改革上入手,普及高中是必由之路。”甘华田说,在具体的制度设计上,可通过调整课程设置与教材内容,把小学六年制改为五年制,保留初中三年制,普通高中三年制改为二年制。同时,把上小学的年龄推迟到7岁。在他看来,目前实施的6岁上小学太早,不利于儿童身心健康的发展。
他给记者算了一笔账:“实行小学到高中的十年制基础义务教育,比现行实施的九年制义务教育仅仅多了一年。“就我国目前经济发展水平来说完全不是问题。更重要的是,实施十年制义务教育的知识储备,对于绝大多数高校来说已经足够了。”
他强调,除了缩短学制外,实施十年制义务基础教育改革,必须体现和突出基础教育的“基础性”,必须限制课程难度和考试难度,将目前的遴选型考试改为达标型考试,取消“初升高”的遴选式考试,把学习和考试压力推迟到高中阶段,可以减轻初中阶段学生升学考试压力,让初中学生在德智体各方面得到全面发展,这将有利于我国青少年的整体身心健康发展,有利于提升中华民族未来的整体竞争力。
“普及高中,赋予所有初中学生完成普通高中学习的同等机会,不仅体现了基本人权,更体现了以人民为中心的思想。”他认为,把接受高等教育和职业教育的选择,从初中阶段推迟到完成普高教育之后,避免升学竞争和职业选择的低龄化,等到他们的心智较为成熟时,再来做出选择,这样更符合青少年生长发育的自然规律,可以让更多有潜力的孩子做出适合自己的选择。只有这样,才可以从制度上彻底解决中小学的内卷,缓解中国家庭的“教育焦虑”。
建议取消或减少中等职业教育
大力发展高等职业教育
此外,聚焦改变现有的中等职业教育窘境,从我国的国情出发,甘华田还建议大力发展高等职业教育。
在他看来,伴随着科技创新和产业升级,未来工厂企业需要开“数控机床”的“高级蓝领”,而不是传统意义上的“技术工人”。初中毕业后就进入职业教育,学生的知识储备不足,达不到未来智能制造业需要高级“蓝领”的要求,不能满足我国的经济社会快速发展需要。因此,取消或减少中等职业教育,大力发展高等职业教育,是打造国家长远竞争力的基本前提,十分必要和紧迫。
具体来看,一方面,他建议可综合位置、环境因素,将现有部分有条件的职业高中转化为普通高中,为普及高中创造条件。另一方面,加大国家对高等职业学院的投入,引进社会资本或和企业联合办学,改变职业教育与经济发展需求脱节、教育水平质量不高的状态。
其实甘田华代表并不是第一个提议“取消中考,普及高中”的人,之前,部分学者大咖曾分享过关于普职分流的观点,京教君整理了部分内容和相关部门的最新回应,供大家参考。
北京大学国家发展研究院教授、院长姚洋在接受采访时就曾提议:“当前教改政策尚不完整,如果想要从根本上解决考试社会的内卷,必须尽快对教育制度进行系统改革,普及高中,推进十年制义务教育(小学五年,初中高中加起来五年)。
他认为:中考分流,过早地给孩子贴了标签,扼杀了孩子的创造性和适应性。中考分流不是因材施教。因材施教是给学生提供更多的可能性,而不是过早的模式化把孩子给定型。
携程集团联合创始人兼董事局主席、北京大学光华管理学院经济学研究教授梁建章在某次论坛中表示,“人口”、“教育”其实与今天论坛提到的“可持续发展”,都是关乎未来国家竞争的关键因素。我们需要应对气候变化所带来的挑战,同时也需要更多新生儿,保证国家经济创新活力长久不衰。
但是,中国大城市的房价过高,中国小孩的教育难题,压力和成本都非常高;整个社会的教育、养育环境,还有很多短板需要补齐。所以,在三胎政策之后,国家紧接着落地了“教育减负”的政策,这确实是解决生育问题的关键之一。
但是,现在的“双减”做法主要是在“供给侧”做减法。中考、高考、“重点学校”依然存在,需求侧实质上没有发生改变,供给反倒是越来越“窄”。
我们要尽快实行“教育资源”的均等化,避免过早教育分层,这才是解决减负问题的根本。
梁建章指出,目前高考制度改革,和大学教育普及还没有形成共识。“或许我们可以先取消中考,来达到基础教育资源均等化的目标。如果顺利的话,这项举措,可能会大幅度提高教育效率,减少教育不平等,也可以让课外培训产业走上健康的轨道。更重要的是,通过改革来提升家长和学生的幸福度,减轻养育成本。”
2月23日,教育部召开新闻发布会,教育部职业教育与成人教育司司长陈子季在介绍2022年工作重点时指出,今年将推动职业本科教育稳中有进,推进中职学校多样化发展,使“职教高考”成为高职招生主渠道。让职业教育“有学头、有盼头、有奔头”,引导学生家长理性选择。
近期在地方“两会”上有一些代表和委员建议取消中考后的“普职分流”,引发了很多关注。在新闻发布会上,陈子季表示,中等职业教育和普通高中教育协调发展,既可以满足不同禀赋和潜能学生的学习需要,又能够提供多样化的成长成才空间和通道。同时,发展中等职业教育在扩大就业、推动区域经济发展、改善民生方面作出了积极贡献,所以坚持普职分流是非常必要的。